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杨戌标:聚焦“六个着力”谱写政协新篇章
字号:[  ] 发布日期:2018-02-02  

今年是全面贯彻落实中共十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。市政协工作的总体要求是:全面贯彻落实中共十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共宁波市委的坚强领导下,牢牢把握团结和民主两大主题,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,更好体现民主监督独特优势,着力助推高质量发展、着力聚焦城市品质提升、着力关切人民对美好生活的向往,最大限度用好话语权、汇聚推动力、画大同心圆,努力开创新时代政协工作新局面,为加快推进“名城名都”建设贡献智慧和力量。

(一)着力在学习贯彻十九大精神上有新成效

坚持把深入学习贯彻中共十九大精神作为当前头等大事,努力在学懂上下功夫,采取专题报告、研讨交流、论坛讲座等形式,深刻领会蕴含其中的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,不断增进政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。努力在弄通上下功夫,在全面学习领会基础上,重点把握关于社会主义协商民主、统一战线、人民政协等民主政治建设的新思想新要求,增强做好政协工作的坚定性和自觉性。努力在做实上下功夫,坚持以十九大精神指引政协实践,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲,切实贯穿于谋划工作的全过程,体现在协商议政的各方面,携手新时代、贯彻新理念、聚焦新目标、落实新部署,确保十九大精神在政协落地生根、务实见效。

(二)着力在助推中心工作上有新作为

坚持靶向施策、精准助推。按照高质量发展的要求,着眼发展不平衡不充分问题,多建诤言、共谋良策,切实助推“六化协同”发展进程。围绕改革试点推进,聚焦涉及面广、关注度高、影响力大的“一带一路”建设综合试验区、宁波自由贸易港争创等重大问题,专题调研“一带一路”古港“活化石”,选择“16+1”经贸合作示范区建设课题,召开常委会议,专题协商有关平台搭建、贸易合作、产能合作、人文合作等问题,为提升创建层级和合作层次建言出力。广泛凝聚改革共识,协助开展改革开放40周年纪念活动,为改革鼓实劲、为开放助实力。紧扣产业转型升级,选择国际消费中心城市、中官路创业创新大街、引才引智高地等平台建设问题,开展专题调研。选择知识产权保护、职业教育发展、“互联网+”交通、服务业提升发展等议题,组织委员协商座谈。以“中东欧经贸合作示范区与民营经济新机遇”为主题,举办政协论坛,为增强经济创新力、竞争力汇聚智慧。着眼乡村振兴战略,心系农村、情系农业,深入调研城乡一体化背景下高水平新农村建设,协商座谈加快推进土地流转、农旅融合等方面问题,为促进农业规模经营、构筑现代经营体系献计出力。顺应大都市区发展,主动参与《宁波市城市总体规划》编制工作,协同沿海各区县(市)开展湾区建设研究论证,为我市发展拉开框架、集聚资源务实建言。

(三)着力在增进民生福祉上有新举措

天地之大,民生为本。始终坚持以人民为中心的发展思想,着眼人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题履职建言,努力增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。聚智群众安居宜居,组织协商议政。召开常委会议,就优化拥江揽湖滨海空间布局开展前瞻性研究,围绕城市空间布局优化、中心城区功能完善、东钱湖区域高起点高水平谋划、宁波滨海地区发展统筹推进等方面问题,提出发展建议,为城市转型、品质提升汇聚智慧、贡献力量。认真贯彻习近平总书记“城市管理应该像绣花一样精细”的重要思想,围绕提升城市管理精细化水平,提交全会提案,持之以恒推进城市建设主题监督。通过主席议政会、集体视察、专题协商等形式,持续跟踪推进主干道综合整治。就城市“双修”,组织委员协商建言,为城市更美好、生活更舒适、市民更幸福建言助力。聚力生态文明建设,组织调研监督。协同各方力量,紧扣四明山区域生态保护及发展问题,开展专项监督。组织大气污染防治民主评议,对重点区域、重点行业进行协商监督,为持续改善大气质量、保卫蓝天白云建务实管用之策。聚焦百姓关切,积极建言助推。选择全民阅读推广、保姆市场培育、寄递行业管理、因病致贫帮扶机制建设等方面,召开委员月谈会,开展恳谈协商。专题调研中医药事业发展,围绕“最多跑一次”改革、老旧小区改造等问题,组织协商交流,邀请委员群众及有关部门,坦诚协商、共同探讨、合力推进,真正与群众想在一起、干在一起。

(四)着力在发展协商民主上有新拓展

习近平总书记指出,有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。要认真落实十九大关于协商民主的新部署新要求,立足宁波实际,深入创新实践,促进政协协商广泛、多层、制度化发展。要拓展协商渠道,始终坚持在政协协商的总要求,内容与形式相匹配的大方向,搭建机制化、常态化的协商议政平台,探索网络议政和远程协商、基层协商等新形式,使协商更加广泛地展开、更为灵活地进行。要营造协商氛围,坚持体谅包容、求同存异的原则,保持实事求是、敢于直言的本色,寻求商以求同、协以成事的目标,真正让各界人士在政协能说话、好说话、说得上话,最大限度凝聚共识、汇聚力量。要提高协商实效,注重科学选题,加强调查研究,强化互动交流,完善反馈机制,提升协商质量。特别要坚持协商于民、协商为民,深化问情于民、问需于民、问计于民、问绩于民,保障群众的知情权、参与权、选择权、监督权。针对生活垃圾分类处理、厕所革命、食品安全示范城市创建等议题,开展协商监督。围绕内河渔政管理开展恳谈协商,就传统文化保护进行专题调研,努力让政协协商走近群众、贴近生活。着力强化提案办理协商,组织开展民主评议,加大“回头看”督办力度,开展提高实效专题调研,尤其在提案选题、协商办理、反馈落实上下功夫,不断增强提案的针对性、有效性,切实提高办理质量和水平。

(五)着力在深化团结联谊上有新境界

“大厦之成,非一木之才;大海之阔,非一流之归。”要牢牢把握大团结大联合主题,坚持一致性和多样性统一,积极团结各方、联系各界,寻求最大公约数,汇集更多同行者,引导汇聚起推动改革发展的磅礴合力。要重视发挥党派团体的骨干作用,强化协调沟通,加强工作对接,创造更好条件,搭建更多平台,保障各党派团体当好民主协商的模范、议政建言的主力。要认真贯彻党的民族政策,发挥好联系引导作用,善当“润滑剂”、甘做“缓冲器”,努力增进交往交流交融,促进各民族人士像石榴籽一样紧紧抱在一起。坚持党的宗教工作基本方针,落实联系走访制度,推进机制化交流,组织常态化视察,开展佛教文化与“东方文明之都”系列研究,促进宗教和睦、社会和谐。加强与党外知识分子的联系,做好新社会阶层人士的工作。发挥非公经济人士的作用,共同助力构建亲清新型政商关系。要增进联谊交流,借助宁波经促会、甬港论坛等平台,做好外地宁波商会、宁波籍知名人士联谊工作,密切与“宁波帮”和帮宁波新生代人士的联系交往,协助举办包玉刚、赵安中先生诞辰100周年纪念活动,精心组织港澳委员、事务顾问考察培训,扩大社会交往,增进人文情怀,强化家国认同,共同致力于中华民族伟大复兴。密切与区县(市)政协的联系指导,加强在重大课题、重要活动中的协调配合,形成工作合力。坚持文史工作“三亲”特色,编纂《宁波市政协志(1998-2017)》,征编“亲历宁波发展”,续编“宁波帮”系列丛书,承建宁波市文史研究馆,推动文脉延续、乡情永续。

(六)着力在夯实工作基础上有新进展

打铁还需自身硬,无须扬鞭自奋蹄。要更好发挥委员主体作用,专题开展分层分级委员培训调研,按照“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的要求,切实保障委员权利、优化委员服务、完善委员管理,着力在加强培训中提高能力,在搭建平台中促进履职,在严管厚爱中激发活力,真正让委员在政协工作中当主力、唱主角,在服务全局中展作为、树形象。要更好发挥界别独特作用,增强政协界别代表性,丰富界别活动形式,强化界别活动保障,推进界别工作规范化、常态化。要更好发挥专委会基础作用,依托专委会“专”的优势、“联”的特点,多形式构建联系对口单位的桥梁,服务界别委员的纽带。要更好发挥机关服务作用,不断强化政协机关的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,增强服务意识,完善运行机制,提高工作标准,提高服务能力,真正建设成为政协委员之家、各界人士之家。要更好发挥党建引领作用,准确把握新形势下全面从严治党的新要求,认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实引导政协组织中的中共党员不忘信仰本真、不忘党员本色、不忘公仆本分。要更好发挥调查研究的关键作用,练好“基本功”,亮出“拿手戏”,迈开步子、沉到一线,扑下身子、广接地气,善于用事实说话、用数据说话,多做集思广益、调研论证的工作,确保政协履职协商有据、监督有理、议政有方。

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